Применение риск-ориентированной модели деятельности в управлении пожарной безопасностью

Показано, что расчетная оценка пожарных рисков, позволяет определить (выбрать) обязательные требования пожарной безопасности, направленные на безопасность людей и допустимые риски возможного причинения вреда имуществу собственника, который вправе им рисковать. Оценка эффективности риск-ориентированного подхода отражает состояние (качество) нормативной базы и административно-правовой деятельности надзорных органов, поэтому оказывает влияние на критерии и порядок оценки и контроля надзорной деятельности, которые устанавливаются федеральными органами государственной власти Российской Федерации. При оценке ущерба, причиненного пожарами необходимо учитывать не только прямой ущерб, но и относительный ущерб от пожаров, отражающий соотношение роста валового внутреннего продукта субъекта Российской Федерации и динамики прямого ущерба от пожаров. Результаты исследования подтверждают необходимость разработки алгоритма перехода надзорных органов на риск-ориентированную модель деятельности и реализации адресного подхода, проводимых контрольно-надзорных мероприятий, для повышения эффективности и результативности проводимой государством политики, улучшению финансово-экономического климата.