Формирование нормативной базы в области организации работы персонала морских стационарных платформ на этапе эксплуатации

Задачи, стоящие перед ПАО «Газпром» в связи с предстоящим освоением морских месторождений,включая те, что находятся на арктическом шельфе России, обусловливают необходимость совершенствования нормативной базы. Актуален вопрос создания основ правового регулирования в сфере эксплуатации морских стационарных платформ. В статье рассмотрен один из аспектов данной проблемы, а именно недостатки существующей нормативной базы в области организации работы персонала этих сооружений. Среди ключевых факторов, влияющих в России на несовершенство нормативного регулирования в отношении морских стационарных платформ, следует отметить отсутствие их единого правового статуса. Так, различные отечественные министерства и ведомства рассматривают эти сооружения через призму своей узкопрофессиональной деятельности. Кроме того, персонал морских стационарных платформ не имеет статуса моряка. Как следствие, в российском правовом поле нет единого подхода к определению термина «морская стационарная платформа» и к организации работы персонала этих сооружений. Существующая нормативная база представляет собой как международные нормы и правила, так и документы, выпущенные или в советский период, или в современной России, но имеющие узкоспециализированный профиль. Рассмотрены и проанализированы проблемы, возникающие при правовом регулировании работы персонала морских стационарных платформ. Установлено, что существующая нормативная база в полной мере не закрывает весь перечень практических вопросов, с которыми сталкивается отрасль при эксплуатации данного типа сооружений. По результатам анализа выделены направления, требующие первоочередного решения: разработка организационной модели эксплуатации ледостойкой платформы ЛСП «А» для обустройства месторождения Каменномысское-море (Обская губа Карского моря, Ямало-Ненецкий авт. окр.), включая распределение по заведованиям, расписание по службам и вахтам, организацию борьбы за живучесть; формирование единых требований к составу и оформлению эксплуатационной документации; разработка нормативного документа (устава службы на морских стационарных платформах) ПАО «Газпром» по организации эксплуатации этих сооружений.