Методический подход к формированию перечней нормативов, вопросов и областей госаттестации экспертов

Не вполне прозрачно по какому принципу сформированы Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности (утв. приказом Ростехнадзора от 7 октября 2015 г. № 400) (по состоянию на 22.12.2015) http://www.gosnadzor.ru/service/list/certification%20experts/acts/ и Перечень нормативных и методических документов, используемых при составлении тестовых заданий, для аттестации экспертов http://www.gosnadzor.ru/service/list/certification%20experts/acts/ (по состоянию на 22.12.2015), которые разбиты по областям аттестации. 

В соответствии с п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538 (далее - Правила) эксперт должен обладать знаниями: 

1. нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, 
2. используемых средств измерений и оборудования, а также методов 
   • технического диагностирования, 
   • неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств, 
   • обследования зданий и сооружений.

Из выше приведенного следует, что при аттестации эксперта могут использоваться только документы, составляющие два основных раздела:

1. Нормативные правовые актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, которые по определению должны входить в Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Раздел I. Технологический, строительный, энергетический надзор. П-01-01-2014. 
2. Документы, касающиеся используемых средств измерений и оборудования, а также методов технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений. 

Причем первые должны использоваться для составления тестовых вопросов и задач, обязательных для всех экспертов, а вторые только для экспертов, осуществляющих экспертизу: 

1. технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Закона;
2. зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.